扶贫政策宣传手册 发布日期:2018-09-10 14:50 来源: 作者: 浏?#26469;?#25968;: 字体:[ ]

一、农工部扶贫相关政策

1.低收入人口可以免缴哪些费用?

依据《关于免除建档立卡低收入人口一事一议筹劳筹资的通知》(金委农〔2016〕68号),我县从2017年起对于建档立卡的低收入农户免除一事一议筹劳和筹资,免除期限是建档立卡存续期内。

2.低收入人口可以获得哪些项目支持?

扶贫项目分两类,一种是支持经济薄弱村集体经济,一种是精准到户项目。

经济薄弱村(年收入在18万元以下)集体的项目,可以获得省、?#23567;?#21439;财政不同额度的支持。项目实施后产生收益,应当提取一部分用于本村低收入人口的救助,体现项目带动脱贫的功效。

精准扶贫项目,对建档立卡户中有劳动能力的一般贫困户按人均1600元的标准给予扶持,用于实施精准到户项目或统筹带动项目,以项目增加农户收入,实现脱贫。

对于已经脱贫的农户,各项针对低收入人口的政策,仍可以享受两年。

为每个建档立卡农户(除五保户)安排?#23567;?#21439;、乡、村四级帮扶责任人。帮扶人不定期走访慰问,为低收入人口宣传政策,?#36139;?#33073;贫计划,帮助开展扶贫项目。

二、教育扶贫相关政策

建档立卡家庭的在校子女可以享受哪些?#25163;?/strong>

分春、秋两学期对低收入户家孩子上学费用给以补贴,具体标准是小学生1500元/生.年,初中生2000元/生.年,学前1200元/生.年,高中生2500元/生.年。

对在普通高校本、专科学习的建档立卡家庭经济困难学生免除学费,所需资金由高校从生均财政拨款、事业收入等经费中统筹安排解决。——苏财教〔2016〕151号《关于对建档立卡家庭经济困难学生加强教育?#25163;?#24037;作的意见》

三、医疗卫生扶贫相关政策

1.优化健康服务。依据《金湖县卫生计生?#20302;?#31934;准扶贫工作方案》(金卫发〔2017〕171号),基层医疗卫生机构对因病致贫和因病返贫家庭提供建立动态电子健?#26723;?#26696;,纳入免费签约服务,为每个贫困户确定1名签约家庭?#32564;?#27599;年为每个家庭成员开展1次健康体检。

2.实?#23567;跋日?#30103;、后付费”?#36139;取?/strong>依据《关于印发在全县实施贫困患者住院?#26085;?#30103;后付费?#36139;?#30340;工作方案的通知》(金卫发〔2017〕170号),自2017年8月1日起,对低收入人口因病住院治疗的,均实?#23567;跋日?#30103;、后付费”?#36139;齲?#20837;院不需缴纳押金,减轻患者垫资压力。

3.出台低收入人口20种大病专项救治实施方案。20种大病包括儿童白血病、先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、耐药结核病、终末期肾病、重性精神病、艾滋病机会感染、血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗塞、结肠癌、直肠癌。实行按病种收费,控制医疗费用总额,建立大病专项救?#25105;?#30103;服务流程。

四、民政扶贫相关政策

1.特困家庭可以享受哪些政策?

就医方面。特困家庭成员因重大疾病住院治疗产生的医疗费用,经城镇职工医疗保险、城乡?#29992;?#21307;疗保险、以及精准扶贫补充医疗救助基金补偿、医疗救助等现有医疗政策报销救助后,医保报销范围内的个人自付部分按100%救助;医保报销范围外的按10%救助,30000封顶。

?#33073;?#26041;面。特困家庭子女就?#31890;?#23398;前教育、小学、初中、普通高中、职校及全日制普通高校)的学费按100%进行救助。

生活补助。特困家庭因重大灾害、重大疾病、重大变?#23454;仍?#22240;,导致家庭生活出现暂时性困难的,按?#20013;?#20302;保标准全额给予6个月的临时生活救助。特困家庭子女为(学前教育、小学、初中、高中、职校、全日制普通高校)学生的按?#20013;?#20302;保标准全额给予12个月的临时生活救助。

2.低保生活保障标准是多少?

从2018年7月1日起,我县农村?#29992;?#26368;低生活保障标准由每人每月460元提高到520元。——金政办〔2018〕53号《关于调整城乡低保标准的通知》

3.建档立卡中五保户有什么政策?

对农村的五保分散供养每人每年7860元,集中供养的每人每年8700元。

4.困难残疾者可以享受什么特殊政策?

依据金政发〔2017〕30号,低保家庭中的重度残疾按照我县低保标准全额发放低保金的基础上,按照低保标准35%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照本县低保标准的25%发放生活补贴。

五、社保扶贫相关政策

1.建档立卡低收入人员参加?#29992;?#21307;疗保险缴费如何规定?

根据市政府办公室《关于印发淮安市城?#29992;?#22522;本养老保险暂行办法的通知》(淮政办发〔2017〕102号)规定,对于建档立卡低收入人口参加?#29992;?#21307;保的,个人缴费部分由财政全额补助。

2.建档立卡低收入人员参加?#29992;?#21307;疗保险大病报销如何规定?

淮安市人社局和淮安市财政局《关于印发淮安市城乡?#29992;?#22823;病保险办法的通知》(淮人社发〔2017〕281号)规定,大病保险的起付标准由市人社局会同市财政局等部门研究确定后发布。2018年大病的起付标准为15000元。建档立卡低收入人口起付标准比普通参保患者降低50%,各报销段报销比例比普通参保患者提高5个百分点。

3.开展精准扶贫补充医疗救助基金对建档立卡低收入人员如何补偿?

根据《金湖县农村低收入农户精准扶贫补充医疗救助基金管理办法(试?#26657;罰?#37329;政发〔2017〕26号)规定,对于建档立卡低收入农户患病住院和门特人员的合规医疗费用,经新型农村合作医疗(现为城乡医疗保险)和大病保险补偿后,剩余部分由精准扶贫补充医疗救助基金再次补偿。其中,一般贫困户经新型农村合作医疗(现为城乡医疗保险)和大病保险等补偿后,合规医疗费用剩余部分适用精准扶贫补充医疗救助基金补偿;低保贫困户和五保贫困户经新型农村合作医疗(现为城乡医疗保险)、大病保险和城乡医疗救助、疾病应?#26412;?#21161;、贫困家庭儿童大病救助等补偿后,合规医疗费用剩余部分适用精准扶贫补充医疗救助基金补偿。

补偿标准:低收入农户医保范围内住院(含门特费用)自付费用,分?#21355;?#36827;分档按比例进行补偿,起付线10000元,扣除10000元起付线后医保范围内自付费用在10000元以内的补偿80%;10001-20000元的补偿85%;20001-30000元的补偿90%;30001元以上的补偿95%,不设定最高补偿限额。

4.城乡?#29992;?#22522;本养老保险对建档立卡低收入人员有何扶贫政策?

根据省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》(苏人社发〔2017〕365号)规定,对建档立卡未标注脱贫的低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体,对参加城乡?#29992;?#20859;老保险的,地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费,并在提高最低缴费档次?#20445;?#38454;段性保留?#20013;?#38754;向低收入人口的100元最低缴费档次,同时强化执行对重度残疾等缴费困难群体的代缴费政策。

5.2017年建档立卡低收入人员医疗费用符合精准扶贫人?#20445;?#22914;何办理补偿款划转?

对已经扶贫办、人社局、民政局审核符合精准扶贫的人?#20445;?#21439;人社局社保中心根据三个部门审核盖章的明细表,扶贫办提供建档立卡低收入人员身份证、银行卡,由人社局社保中心按明细表统一划转补偿款。对于零星遗漏未纳入统计建档立卡低收入人员医疗费用,由各镇扶贫专员持申请表报扶贫办审批,经人社、民政部门审核后,由人社局社保中心办理精准扶贫补偿款划转。

六、住建部门扶贫相关政策

依据《金湖县2017年农村危房?#33041;?#24037;作实施方案》(金政办〔2017〕133号文件)将居住在危房中的建档立卡贫困户列入危房?#33041;?#34917;助对象。具体补助标准:翻建新建每户补助22000元;维修加固每户补助8000元。

七、就业培训相关扶贫政策

1、低收入农户有哪些免费就业创业培训工种目录?

金湖县低收入农户劳动力培训工种目录

培训类别

职业(工种)

培训?#38382;?/p>

初级

中级

职业培训类

焊工

90

90

电工

90

90

车工

90

90

铣工

90

90

钳工

90

90

电切削工

90

90

汽车维修工

90

90

砌筑工

70

70

混凝土工

70

70

钢筋工

70

70

架子工

70

70

眼镜定配工

70

70

手工木工

70

70

眼镜验光员

70

70

中式烹调师

70

70

中式面点师

70

70

西式面点师

70

70

美容师

70

70

美发师

70

70

育婴员

70

70

保育员

70

70

专项能力类

电动车维修

40

服装缝纫

40

花卉栽培

40

面包烘焙

40

母婴护理

40

手工编织

40

丝网花制作

40

婴幼儿护理

40

盱眙龙?#21495;?#21046;

40

生活(病?#20445;?#25252;理

40

培训?#32454;?#31867;

创业意识培训

24

创业能力培训
(网络创业培训)

64

2.培训期间有无补助?

按?#38556;中信?#35757;政策对参培机构进行补贴。扶贫部门按照培训?#32454;?#30340;人员花名册,给予参培低收入劳动力一定的培训补助,标准为50元/人/天(不超过8天),所需培训经费由市扶贫办申请,经市委、市政府领导批准后,由财政部门从扶贫办收取的市级机关帮扶资金(培训费)中予以拨付。

3.人社部门对就业、职业介绍方面提供哪些服务?

县人力资源市场为有就业能力和转移愿望的低收入农户劳动力免费提供职业指?#32908;?#32844;业介绍、政策咨询及其他就业服务,免费办理《就业创业证》。结合春风行动、就业援助月、“10.17”人社扶贫帮困日等一系列贯穿全年的公共就业服务?#25918;?#27963;动,县人力资源市场每年举办大型招聘会5场次、乡镇专场招聘会10余场次、每个季度开展1场次针对贫困人口的专场招聘会,每周四举办1场次定期招聘活动,广大求职者都可以免费进场参加应聘。

4.哪些人可以申请创业贷款贴息?

个人创业者。是指法定劳动年龄内,经工商注册创办个体工商户、企业、农民专业合作社,或依法登记设立民办非企业单位,或经认定开展网络创业的在校大学生、城乡劳动者。其中,城镇登记失业人?#34180;?#23601;业困难人?#20445;?#21547;残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人?#34180;?#39640;校毕业生(含大学生村官和留学归国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人?#34180;?#36820;乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口为重点群体。对个人创业者中的妇女,应给予重点支持。

5.借款人应符合哪些条件?

(1)有具体经营项目;(2)信用记录良好,无拖?#20998;?#24037;工资、欠缴社会保险费?#20219;?#27861;违规行为;(3)除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以及1万元以内(含1万元)的消费贷款以外,个人创业担保贷款申请人及其家庭成?#20445;?#20197;户为单位)自提?#28142;?#19994;担保贷款申请之日起向前追溯5年内,应没有商业银行其他贷款记?#32908;?/p>

6、精准人社扶贫农村低收入家庭人员是否可以办理社保补贴?需要哪些材料?

(1)办理过就业失业登记并经县区及以上劳动就业管理机构认定为就业困难人?#20445;?#20174;事个体经营或灵活就业,同时缴纳社会保险费的个人可享受社会保险补贴。(2) 需要的材料?#23401;?#27531;疾人?#20445;?#25552;供残联部门核发的有效《残疾人证》。②农村零转移贫困户人?#20445;?#25552;供领取农村?#29992;?#26368;低生活保障救济(补助)金或县(区)扶贫部门出具的家庭贫困证明和本人未在二、三产业就业、未从事高效农业的书面?#24471;鰲"?#34987;征地农民:提供国土部门出具的被征地证明材料。④连续失业1年以上的失业人?#20445;?#25552;供失业年度内求职登记情况、参加培训取得相应资格证书或培训?#32454;?#35777;明的材料,以及接受其他就业服务情况(由基层?#25945;?#22635;?#30784;?#36319;踪服务表》并经本人确认)⑤登记失业的优抚对象家庭人?#20445;?#25552;供享受抚恤优待的证明或抚恤补助资金申领证明。⑥登记失业的部队退役人员:提供退役有效证明。

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